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香溪長江公路大橋:突出重圍實現夢想

來源:大宜昌網;時間: 2016-11-04 13:51

  一百年前,秭歸人就想通過川漢鐵路打開通往山外的快速通道,然而,受國力和其它因素干擾,修建川漢鐵路的計劃最終夭折,已經上馬的宜昌秭歸段被迫停工,秭歸通往山外的夢想隨之破滅。時至今日,經過歷屆縣委、政府的不懈努力,香溪長江公路大橋終于動工修建,再過兩年,全縣處于“三江六岸”格局中的12個鄉鎮就會連為一個整體,長江三峽、神農架、武當山三大黃金旅游區就會以最便捷的路線串為一體,秭歸人民的百年夢想就要變為現實。

  眼前正在加緊施工的就是香溪長江大橋,它是香溪長江公路大橋項目中最關鍵的制約性項目。經過一年多的緊張施工,大橋已完成所有的樁基礎,目前正在做纜索吊機的拼裝,為明年三月份鋼桁拱的試吊進行前期準備工作。

  湖北秭興長江大橋建設開發有限公司總經理王勇告訴記者,香溪長江公路大橋項目總長5.419公里,由五橋一隧組成。目前已完成建安投資4.2億元、項目投資5.2億元。制約這個項目進度的關鍵線路在于長江大橋和香溪河橋。

  站在香溪長江大橋的南岸向北眺望,在對岸香溪河上游不到5公里的地方,就是當年清政府準備修建的川漢鐵路宜昌秭歸段“香溪至秭歸”的舊址。一件清朝、民國兩個政府都沒干成的事兒,卻在中國共產黨領導下的秭歸縣干成了,這在中國不得不說是一個奇跡。

  秭歸因為長江和香溪,被一分為三。為解決交通不便問題,我縣在很早以前就計劃修建香溪和長江大橋。然而,作為三峽庫區一個國貧縣,要想在長江上修大橋簡直是白日做夢。

  秭歸縣交運局局長譚健康介紹,難點主要是兩點。第一個是在開始審批的時候,要把這個橋爭取來,要國家同意建。

  國家對過江通道控制非常嚴格,不是說想在哪兒建就在哪兒建,首先必須進交通部國家層面的規劃,只有立了項才有可能建設。

  譚健康介紹,在立項中就費盡了很大的精力。在“十一五”期間,實際上縣里就組了一個班子,專門在跑長江大橋的爭取,始終沒有跑下來,就是因為它沒有規劃,立不到項。2012年5月份,在發改委才得到消息,說根本就沒有立項。所以從5月份又倒回來,開始跑立項。

  經過不斷努力,2012年10月爭取到立項,2013年8月拿到“工可”批復,2014年3月通過國家交通運輸部初步設計批復。三年時間終于拿下了香溪長江公路大橋修建權。

  修建權拿到后,接下來就進入實施環節了,可項目預算總投資需要21億元,而國家下撥項目資本金只有6億元,剩下的15億元需要秭歸自己來籌措。

  縣交運局局長譚健康介紹,真正難的第二個問題就是建設過程中的籌資問題。

  俗話說,一文錢難倒英雄漢,何況15個億。按照當時秭歸的財力,就是三年所有的財政資金不發工資、不考慮民生,任何事不干,全部用來修橋都難以完成。怎么辦?為了資金來源,縣委、縣政府先后探索了“BT”、PPP等建設模式。

  譚健康介紹,為了把這個事推進,前后共花了一年的時間。書記、縣長到武漢去了不下于20次,專門協調這件事。

  功夫不負有心人,經過長達一年多時間的艱苦努力,一個由政府收費還貸與PPP模式相結合的修橋方式應運而生。2015年7月底,香溪長江公路大橋完成項目招投標及政府采購工作,8月28日破土動工。一個年財政收入不足7億元的貧困縣,卻承擔起了21億元的基礎設施建設項目。正是秭歸在PPP模式方面的探索,讓看似不可能做到的事情變成了現實。

  據了解,在長江“黃金水道”上,由縣級政府爭取立項、批復、建設的長江大橋,目前僅秭歸一家。

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